黑龙江营改增8月扩容 交通运输业被纳入

　　“1+7”个行业试点

　　我省的改革试点涉及包括“1+7”个行业，1指的是交通运输业，包含陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务;7指的是部分现代服务业，包含研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务。

　　新增设11%和6%两档低税率

　　此次营业税改征增值税试点，是对交通运输业和部分现代服务业纳税人，在境内提供的应税服务不再征收营业税，改为征收增值税的一项改革措施。

　　记者了解到，在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增设11%和6%两档低税率，交通运输业适用11%的税率，部分现代服务业适用6%的税率。

　　消除重复征税降低企业税负

　　“营业税改征增值税是财税体制改革的突破口，也是稳增长、调结构，推动中国经济升级的重头戏。在当前形势下，扩大营业税改征增值税试点已势在必行。”黑龙江省财政厅厅长王庆江介绍说，1994年税制改革，形成了对货物征收增值税，对服务征收营业税，对部分货物进行调节而征收消费税等流转税制度，随着经济社会发展，这一制度设计中存在的重复征税等问题越来越突出。实行营业税改征增值税改革，实际上是对1994年税制改革的完善和收尾，将增值税征税范围扩大到原来的征收营业税的行业，并随着范围的不断扩大，就可以覆盖生产和服务的全部环节，最终使生产和流通等环节重复征税的税制安排成为历史。

　　据介绍，实施“营改增”的减税作用主要表现在原适用营业税的纳税人重复征税现象减少，从而税负降低;对于增值税一般纳税人，营业税应税服务改征增值税后，增值税的抵扣范围扩大，税负将会降低;营改增新增11%和6%两档低税率，使增值税整体税负水平降低。

　　纳税人8月份能开票

　　按照国家和省政府的总体要求，今年7月底前我省将完成“营改增”试点各项准备工作。其中，地税部门将在5月15日前完成向国税系统传递征管数据等工作;国税部门将在7月底完成业务培训、纳税人确认、发票发售、硬件安装以及征管系统软件开发与升级，确保纳税人8月份能开票，9月份正常申报。

责任编辑：蔚小然